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职业资格许可正被大幅取消
时间:2014-10-10字号:打印

我国职业资格制度存在过多、过滥、过细问题,“手上证书一大把证,就是找不到工作。”到2013年底,各部门设置的职业资格共有560项,还有地方自行设置的职业资格575项。国务院部署,要分批取消职业许可事项,从职业准入类调整为水平评价类。水平评价事项要改由行业协会、学会具体认定。到2015年基本完成取消资格许可事项的工作。今年国务院分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项,同时要求各地区取消本地区自行设置的各类职业资格,地方不再设置职业资格。

没有法律法规依据的准入类职业资格一律取消。行业管理确实有需要的资格,经批准后,设置为水平评价类资格。国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类资格,如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切,或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的,将建议按程序提请修改法律法规后,也予以取消。

对于国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格,原则上予以取消,确实需要保留的,经过批准后,纳入国家统一的职业资格制度管理。地方各级人民政府以及各有关部门自行设立的职业资格,一律由地方取消。水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范,具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

减少职业资格的许可和认定,是深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的一项重要任务。当前要减少部分职业资格许可和认定,加大职业资格清理规范的力度,抓紧修订国家职业标准,转变监管方式,打掉市场主体创业兴业的“拦路虎”。